Программа «ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ»

Цель программы — оказание прямой финансовой поддержки малым инновационным предприятиям, реализующим проекты по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий на основе принадлежащей этим предприятиям или государственным научным организациям интеллектуальной собственности, вводимой в хозяйственный оборот. Программа направлена на повышение конкурентоспособности малого инновационного бизнеса России на международных рынках  и развитие рынка отечественной высокотехнологичной продукции, коммерциализацию результатов научно-технической деятельности за счет сотрудничества с международными партнерами и доступу к  передовым технологиям и экспертизе. Также программа должна способствовать интеграции российского сектора исследований и разработок в глобальную международную инновационную систему на основе сбалансированного развития международных научно-технических связей Российской Федерации Также программа включает в себя поддержку компаний с экспортно-ориентированной продукцией с целью увеличения доли несырьевого экспорта из Российской Федерации.

Финансовая поддержка предоставляется для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР).

В Программе могут принимать участие субъекты малого предпринимательства, соответствующие критериям отнесения к субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2007 г.

Основными направлениями Программы являются:

3.1. поддержка двусторонних проектов малых предприятий совместно с зарубежными партнерами, на основании  подписанных между Фондом и зарубежными контрагентами (Фондами, министерствами и прочими) соглашениями;

3.2. поддержка многосторонних проектов малых предприятий совместно с зарубежными партнерами на основании  подписанных между Фондом и зарубежными контрагентами (Фондами, министерствами и прочими) соглашениями;

3.3. поддержка проектов малых предприятий, участвующих в проектах Рамочных программ Европейского Союза, на основании Приказа Министерства образования и науки о назначении Фонда содействия контактной точкой по малому бизнесу;

3.4. поддержка проектов малых предприятий по разработке несырьевой экспортно-ориентированной продукции для поставки на зарубежные рынки;

Максимальный объем финансирования одного проекта по программе не превышает 15 млн. рублей, срок выполнения- 18-24 месяца. При выполнении проектов малые инновационные предприятия привлекают для его реализации внебюджетные средства. Зарубежные партнеры по проекту также привлекают софинансирование. Российская часть проекта выполняется за счет средств Фонда, зарубежная- за счет зарубежных средств. При этом должна достигаться сбалансированность проектов.

К ожидаемым результатам программы «Интернационализация» относится:

1. Интеграция российских инновационных компаний в мировое сообщество и  значительное расширение географии международного сотрудничества научно-исследовательских организаций и университетов;

2. Укрепление позиций российских инновационных разработок в мире;

3. Развитие новых перспективных направлений прикладных исследований и инновационных разработок за счет привлечения к совместным работам ведущих международных специалистов и экспертов;

4. Взаимовыгодный информационный и технологический обмен между странами-партнерами и создание эффективных механизмов международного сотрудничества.

Достигнутые результаты в ходе реализации данной программы позволят внести значительный вклад в улучшение социально- экономических показателей страны в целом.

С точки зрения экономических показателей, малое предприятие должно выйти на более высокий уровень развития по следующим позициям:

1. Прирост выручки в течение трех лет с начала финансирования в объеме, не меньшем полученных бюджетных средств, за счет продаж продукции разработанной с использованием средств Фонда.

2. Увеличение выработки на человека в год.

3. Увеличение числа рабочих мест.

4. Выведение высокотехнологичной продукции на зарубежные рынки.

5. Снижение издержек производства (повышение рентабельности).

Подача и рассмотрение заявок по программе поддержки  проектов малых предприятий по разработке несырьевой экспортно-ориентированной продукции для поставки на зарубежные рынки (п. 3.4) проводится согласно Положению о программе «Развитие».

Подача заявок по программам 3.1, 3.2 и 3.3 проходит в два этапа. На первом этапе проводится сбор заинтересованностей. Российская компания подает заявку через интернет систему ФОНД  в соответствующий раздел «Сбор заинтересованностей». Её партнер по консорциуму подает заявку в соответствующий фонд согласно правилам каждой из принятых программ. После закрытия срока подачи заявок Фонд, совместно с партнером сверяют список поданных заявок. В экспертизу поступают только те заявки, которые надлежащим образом поданы в соответствии с регламентом каждой из программ.

По каждому проекту по предложенной Фондом форме должна быть сделана независимая экспертиза по оценке научно-технического уровня разработки, перспективности внедрения, коммерческой реализации создаваемого продукта, наличия и квалификации трудовых ресурсов для выполнения проекта и т. д. (По две экспертизы на проект и третья в случае спорной оценки экспертами).

Эксперты должны не только оценить проект в баллах, но и обосновать выставленную ими оценку. Эксперты, привлекаемые к экспертизе, должны обладать необходимой квалификацией для оценки проектов по своему направлению.

— Научно-технический уровень разработки — включающий в себя: оценку новизны разработки, ее преимуществ по сравнению с существующими аналогами и наличие прав на интеллектуальную собственность по тематике проекта- 30%

— Перспективность внедрения, коммерческой реализации создаваемого продукта — включающий в себя: оценку финансового состояния предприятия, его способности вложить достаточные собственные средства на реализацию проекта, анализу рынка и бизнес-стратегии коммерциализации продукта- 40%

—  Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации- 30%

При отсутствии в составе заявки информации необходимой для оценки экономической эффективности проекта, способности заявителей реализовать проект, возможности паритетного финансирования данные критерии оцениваются в 0 баллов.

Решение об отобранных в результате сбора предложений заявок принимается на основе экспертизы Фонда и экспертизы партнерских зарубежных организаций, участвующих в данной программе. Отбираются только те заявки, которые получили единогласное положительное мнение всех участвующих сторон (принцип «светофора»).

По завершению первого этапа формируется список лотов и готовится конкурсная документация на право заключения контракта на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ разрабатывается Фондом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области размещения заказов. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется конкурсной документацией.

На втором этапе участники-инициаторы проектов с международным участием подготавливают оригинал и копию заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе, а также через Интернет в системе ФОНД путем заполнения форм заявки и вложением требуемых конкурсной документацией документов в электронной форме.

Материалы заявок хранятся в электронной форме в базе данных Фонда в течение трех лет после окончания финансирования для поддержанных проектов и один год после проведения конкурса для отклоненных проектов.

При рассмотрении заявок Фонд руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по следующим критериям: «Цена контракта», «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок» и  «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации».

С целью оценки заявок в конкурсной документации устанавливается значимость критериев:

1)критерия «Цена контракта» — 20%,

2) критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»- 80%

Для расчета критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»-:

— Наличие партнеров по совместной научно-технической деятельности среди субъектов малого предпринимательства и научных организаций из  Европы, получивших подтверждение от финансирующей организации (подтверждается документально)  — 40%

— Перспективность внедрения, коммерческой реализации  создаваемого продукта (оценивается наличие и качество составления бизнес-плана, Наличие финансовых ресурсов по паритетному финансированию проекта из внебюджетных источников)- 20%

— Научно-технический уровень разработки, имеющийся научно-технический задел- 20%

— Сведения о кадровом составе участника конкурса, в том числе наличие в нем докторов и кандидатов наук, специалистов с высшим образованием без ученой степени и их достаточность для достижения целей работы- 20%.